Россия изучит долговую политику

11 августа президиум правительства рассмотрит основные направления долговой политики России в 2012-2014 годах. В частности отмечается, что федеральный бюджет будет сформирован с устойчивым дефицитом. Финансировать его предполагается в основном за счет госзаймов. В тоже время предложение государственных ценных бумаг Минфин называет беспрецедентным - более 2 триллионов рублей в год.

Из документа также следует, что пополнять суверенные фонды нереально. Почти все нефтегазовые доходы будут тратиться, в резервный фонд недолго будет направляться незначительная часть: в 2012 году - 3,3 %, в 2013-ом – 1 %, а в 2014 году - ничего. Пополнение фонда национального благосостояния даже не планируется.

Также сообщается, что в 2012-2013 годах дефицит бюджета составит 2,7 % ВВП, а в 2014 году - до 2,3 % ВВП. На 90 % он будет покрываться внутренними займами, внешние останутся минимальными - чтобы сохранить присутствие России как суверенного заемщика на международном рынке капитала и поддержать доступ к этому рынку.

При этом долг России невелик - 9,3 % ВВП, но он и расходы на его обслуживание будут расти высокими темпами, а макроэкономическая ситуация ухудшаться, сказано в документе. Если баррель нефти подешевеет на 10 долларов США, доход бюджета снизится на 0,5 триллиона рублей, а дефицит вырастет на 1 %.

При этом Россия может лишиться одного из важнейших факторов финансовой стабильности - резервного фонда. Если средняя цена на нефть в 2012 году опустится ниже 93 долларов США за баррель, то в 2013 году на расходы придется направлять как чистые поступления от займов, так и средства самого фонда вплоть до его исчерпания.