Каким быть российскому гостеприимству

В Екатеринбурге состоялся межрегиональный Форум «Российское гостеприимство». В работе конференции приняли участие представители Федерального агентства по туризму, Российской Гостиничной Ассоциации, руководители и специалисты гостиничного комплекса Свердловской области и Уральского региона, муниципальных образований области, общественных организаций, учебных и научных учреждений, инвестиционных и управляющих компаний.

На конференции были рассмотрены вопросы современного состояния и развития гостиничного сервиса, перспективные направления, региональный, международный опыт, внедрению современных методов управления, привлечение инвестиций в объекты туристской инфраструктуры.

С докладом на форуме выступил заместитель министра торговли, питания и услуг Свердловской области Дмитрий Ноженко.

«Свердловская область, обладая богатыми природными, историко-культурными ресурсами, имеет реальные возможности для успешного развития туризма, основу которого и составляет гостиничная индустрия, отражающая его особенности и качество.

Рост экономических, культурных и деловых связей определяет привлекательность региона для различного вида туризма, что является залогом для дальнейшего развития данной отрасли. В среднем ежегодно на 30% растет количество туристов посетивших нашу область и разместившихся в гостиничных предприятиях.
В Свердловской области функционирует 257 гостиничных предприятий различных по категории, ассортименту и стоимости предоставляемых услуг, номерным фондом на 13,5 тыс. мест.

Наибольше количество сосредоточено в городе Екатеринбурге. На втором месте по обеспеченности Западный округ – 48 средств размещения на 2,5 тыс. мест, далее следуют Горнозаводской округ – 37 предприятий на 2,4 тыс. мест, Северный округ – 31 на 1,3 мест. Замыкает список Восточный и Южный округа, 31 и 21 средство размещения, соответственно.

Эти цифры далеки от идеала. Средняя обеспеченность гостиничными местами по области составляет 51% от норматива, недостаток – 13 тыс. мест.

Основные проблемы, стоящие перед отраслью:
1. Диспропорция в территориальном размещении предприятий;
2. Недостаточный уровень качества обслуживания;
3. Состояние основных фондов предприятий, имеющих 70% износа помещений и оборудования;
4. отсутствие системы научного и рекламно-информационного обеспечения продвижения гостиничных услуг;
5. Низкий профессиональный уровень кадрового состава
6. Нецелевое использование (частичное использование) средств размещения и земельных участков.

Решение данных проблем, повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области, развитие и совершенствование гостиничной индустрии и туризма должно носить комплексный характер и решаться совместно Правительством Свердловской области, администрациями муниципальных образований, общественными организациями и профессиональными объединениями (Уральская ассоциация туризма, гостиничными предприятиями.

В последние годы динамика рынка гостиничных услуг Свердловской области свидетельствует о поступательном его развитии. Среднегодовое увеличение оборота за последние три года составляет более 300 млн.руб.

Активно идет строительство гостиниц в г. Екатеринбурге.

Положительная динамика наблюдается в городских округах: Верхняя Пышма - база отдыха «Солнечный берег», Арамиль – гостиница «Хутор», Красноуфимский район – придорожная гостиница «Алвена» на 11 мест, г.Ирбит – гостиница «Поворот».

В 2008 году появятся современные гостиничные и туристические комплексы в городе Березовский («Лесная поляна», новый корпус санатория «Солнечный»), в Белоярском районе поселок Косулино – туристический центр «Раздолье». Ведется строительство туристических баз в Верхней Сысерти и Первоуральске.
Однако, данных темпов явно недостаточно. Очень медленно идет освоение территорий Белоярского водохранилища, расположенного в 30-км от г.Екатеринбурга, в Верхней Пышме, в Невьянском районе, Первоуральске, Ревде, Полевском.

Другая проблема - брошенные территории - участки, ранее выделенные под туристические центры и базы отдыха. Нерадивые собственники либо не имеют возможностей для развития данного вида бизнеса, либо рассматривают земельный участок, как объект продажи. Подобная ситуация встречается:
- в Березовском городском округе, где из 50 участков на берегу водохранилища освоено 10, остальные - в запустении;
- в Верхней Пышме, поселок Исеть - не осваиваются 4 участка;
- Сысертском районе - территории ранее приватизированных двух детских лагерей ждут новых хозяев.
- Нижнесергинский район - имеет большой потенциал в развитии туризма – отсутствие средств размещения более 50 мест, за исключением санатория «Нижние Сергии», брошенные детские лагеря (г.Михайловск) и базы отдыха, два года рассматривается вопрос выделения земли под строительство гостиницы у въезда в п. Бажуково, Парк «Оленьи ручьи».

Все эти территории, расположенные вблизи Екатеринбургской агломерации, несут дополнительную рекреационную нагрузку и должны рассматриваться как единая туристическая зона. Поэтому строительство и реконструкция здесь гостиничных и туристических комплексов должно идти более быстрыми темпами, с целью полного использования рекреационного потенциала.

Важнейшей стратегической задачей развития гостиничной индустрии области является создание высокоэффективного и конкурентоспособного рекреационно-туристского комплекса с широким спектром доступных и качественных услуг.

Реализация этих планов зависит от объемов инвестиций, от принятия программ по стимулированию гостиничной и туристской индустрии в муниципальных образованиях области.

Для стимулирования инвестиций в гостиничную индустрию Свердловской области Министерством торговли разработана Схема размещения предприятий гостиничного комплекса, где на основе оценки демографического, промышленного, инвестиционного и природно-культурного потенциала выделено 12 наиболее перспективных туристических зон.

При Правительстве области создан Совет по развитию туризма, в структуру которого вошли десять рабочих групп, одна из них при Министерстве торговли «По привлечению инвестиций в объекты туристской индустрии на территории муниципальных образований Свердловской области», готовится реестр площадок перспективного строительства гостиничных предприятий, проводятся выездные совещания по вопросам развития индустрии гостеприимства.

Определены приоритетные направления развития индустрии:
- развитие материальной базы гостиничных предприятий путем привлечения дополнительных инвестиций, для реконструкции и нового строительства;
- усиление специализации гостиничного бизнеса, позволяющей четко ориентироваться на определенные сегменты потребителей с учетом различных видов туризма (бизнес-туризм, познавательный, спортивный, рекреационный и другие);
- повышение разнообразия, комплексности, качества и безопасности предоставляемых услуг;
- внедрение и использование технологий туристско-экскурсионного обслуживания (в том числе интерактивных форм досуга с использованием культурно-исторических ресурсов данной территории: народных промыслов);
- повышение квалификации кадрового состава;
- внедрение новых средств коммуникаций и технологий;
- усиление информационной обеспеченности предприятий (Интернет ресурс, реклама, брошюры).

Совокупность этих направлений даст возможности для успешного развития индустрии гостеприимства и сделает данную сферу высокодоходной отраслью экономики Свердловской области. Грамотно организованная гостиничная индустрия, обеспечивая потребности в размещении российских и иностранных граждан, внесет существенный вклад в развитие экономики отрасли, создаст новые рабочие места.

Позиционирование Свердловской области и г. Екатеринбурга в качестве делового центра, строительство крупных выставочных центров, реконструкция аэропорта способствует увеличению потока туристов. Нехватка гостиничных мест, растущий спрос на гостиничные номера свидетельствует о том, что у гостиничного рынка области имеется значительный нереализованный потенциал.

Развитие гостиничной сети области будет обеспечено за счет строительства новых объектов, а также реконструкции и модернизации действующих объектов, в соответствии с новейшими технологиями.

Для обеспечения разнообразия по номерному фонду и категорийности необходимы:
- современные гостиничных комплексов, рассчитанные для приема бизнес-туристов;
- мини-отели до тридцати номеров;
- загородные рекреационные и туристические комплексы, СПА-отели;
- придорожные отели (мотели, кемпинги).

Сохранится тенденция укрупнения и объединения гостиничных предприятий в холдинги, появления местных управляющих компаний (ООО «УралОтель», ООО «ЕврАзия»).

Продолжится активизация федеральных и иностранных сетевых гостиничных операторов (Хаятт, Резидор, Аккор), что позволит увеличить не только количественные, но и качественные показатели.

Прогнозируется, что к 2015 году гостиничный номерной фонд Свердловской области увеличится на треть и составит 20 тыс. номеров. Это станет возможным при условии завершения строительства новых, а также реконструкции и модернизации действующих гостиниц.

Для решения задач по развитию гостиничной индустрии Министерство торговли предлагает:
- разработать в рамках социально-экономических программ развития муниципальных образований мероприятия по реконструкции и развитию сферы гостиничного бизнеса;
- разработать и принять Программы развития туризма и гостиничного комплекса территории;
- определить адресные перечни земельных участков, предлагаемых для строительства новых гостиничных комплексов в муниципальных образованиях области
- провести учет ранее выделенных земельных участков (бывших домов отдыха, баз, бывших детских летних лагерей) с целью активизации строительства коллективных средств размещения или сохранения профиля учреждения
- усилить контроль за недобросовестными инвесторами и исполнением обязательств по договору строительства (инвестирования), чтобы результатом строительства была именно гостиница
- предусмотреть ряд льгот и преференций в «депрессивных территориях» для развития гостиничной и туристической индустрии;
- усилить межведомственную координацию по развитию туризма и привлечению инвестиций: Министерство международных и экономических связей, Министерство торговли, Министерство физкультуры, спорта и туризма, Министерство природных ресурсов.

В 2008–2009 гг. наша страна будет председательствовать в Совете глав государств ШОС. Заседание Совета состоится в Екатеринбурге. Нам предстоит держать экзамен – прием более 10 тыс. гостей. От уровня организации работы, от впечатления, которое произведет прием, будет зависеть очень многое – сотрудничество в промышленной, торговой и культурной сферах. Подготовка к саммиту дала необходимый толчок для развития гостиничного бизнеса областного центра и Свердловской области.

Нам есть, что показать и предложить».

Информация предоставлена пресс-службой министерства торговли, питания и услуг Свердловской области.