В центре внимания контроль реализации национальных проектов

Председатель правительства Свердловской области Виктор Кокшаров провел заседание штаба по контролю реализации приоритетных национальных проектов на Среднем Урале и демографической политике.

Участники заседания заслушали доклад заместителя председателя правительства Свердловской области - министра сельского хозяйства и продовольствия Сергея Чемезова о совершенствовании системы сбыта продукции полей и ферм, расширении сети кооперации и рынков в муниципалитетах региона. Согласно представленной информации, на производство аграрного сектора экономики приходится 13 процентов валового регионального продукта области. А это означает, что лишь небольшая доля свердловчан может обеспечить себя продуктами собственного производства. Казалось бы, такая ситуация должна способствовать развитию широкой сети сельхозрынков, тесному взаимодействию крестьян с крупными торговыми сетями.

Действительно, в «докризисное время» складывались устойчивые отношения между производителями, переработчиками и продавцами продукции. Однако в изменившейся экономической ситуации мелкий товаропроизводитель, личные подсобные, садоводческие и огородные хозяйства, а также некоторые агрофирмы области стали терять связи с крупными торговыми сетями и свою прибыль, «испаряющуюся» при прохождении продукта через «жернова» посредников.

Решению этой проблемы могут способствовать «колхозные рынки» и сельхозярмарки выходного дня. По утверждению Сергея Чемезова, покупатель, по подсчётам специалистов, при отсутствии посредников экономит до 20 процентов своих средств, а предприниматель, напротив, на 20 процентов увеличивает прибыль.

Сегодня на Среднем Урале 12 специализированных рынков, где торгуют исключительно сельхозпродукцией. В Екатеринбурге их всего… три. Хотя, согласно ранее принятым решениям, их должно было быть 24. Однако соответствующие программы разработаны только в Екатеринбурге, Верхней Салде, Нижнем Тагиле и Серове.
Виктор Кокшаров подчеркнул, что губернатор Эдуард Россель уделяет особое внимание созданию сельхозрынков в территориях. В каждом муниципалитете должна быть площадка, где крестьяне могли бы продать излишки урожая, выращенного на огороде или садовом участке.

Там, где нет возможности организовать стационарные рынки необходимо проводить сельхозярмарки. В нынешнем году Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области субсидирует приобретение хозяйствами автофургонов, специально оборудованных для передвижной торговли.

Виктор Кокшаров обратил внимание на то, что проблема рынков требует комплексного подхода. К примеру, в Екатеринбурге есть свободные земельные участки, на которых можно было бы развернуть торговые площади и оборудованные рынки. Но строительные компании не могут оформить документы. Между тем, стоимость аренды одного торгового места на рынках уральской столицы достигает 1300 рублей в день. При таком раскладе селянам становится не выгодно торговать в больших городах, приходится за бесценок отдавать товар перекупщикам. Участники заседания обсудили возможность введения повышающих коэффициентов аренды торгового места для продавцов «непрофильных» товаров.

Заместитель областного министра по физической культуре, спорту и туризму Николай Гарбузов доложил об эффективности использования на Среднем Урале спортивных объектов. Согласно докладу высокоэффективно работают комплексы в Первоуральске, Нижнем Тагиле, Екатеринбурге, Серове, Невьянске, некоторых других муниципалитетах. Не эффективно используются ФОКи в Туринске, Камышлове, Белоярском районе. Число горожан, занимающихся спортом, в отдельных территориях превышает нормативные показатели в пять - семь раз. С одной стороны, это говорит о востребованности сооружений, а с другой – о том, что у площадок и стадионов не хватит ресурса для привлечения к систематическим занятиям спортом ещё большего числа свердловчан. Обеспеченность площадок и залов спортивным инвентарем и оборудованием в среднем по области составляет 65 процентов.

По итогам обсуждения Виктор Кокшаров поручил довести представленную информацию до управляющих округами и глав муниципалитетов, особенно тех, где спортивные сооружения используются не эффективно. Областной премьер напомнил участникам заседания о том, что Президент РФ поставил задачу: увеличить число людей, постоянно занимающихся спортом, до 30 процентов. На Среднем Урале этот показатель пока достиг только 15 процентов. В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» нынче появился новый компонент, касающийся пропаганды здорового образа жизни. Чтобы человек вел здоровый образ жизни, ему необходимо создать благоприятные условия. В том числе и для занятий спортом. А значит - повысить эффективность использования спортивных площадок и стадионов. Внушительным резервом в этой работе являются и спортзалы образовательных заведений. Необходимо стимулировать педагогические коллективы школ, чтобы во внеучебное время предоставляли площадки для занятий спортивных квартальных клубов и секций, любителям спортивных игр, почитателям физической культуры. Особенно это касается муниципалитетов, в которых нет возможности построить новые физкультурно-оздоровительные комплексы, площадки, стадионы и бассейны.

Большую тревогу у участников заседания штаба вызвал вопрос о ходе подготовки градостроительной документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства в муниципалитетах. О ситуации на Среднем Урале доложил первый заместитель министра строительства и архитектуры - главный архитектор Свердловской области Григорий Мазаев. В соответствие с федеральным законодательством, с 1 января 2010 года муниципалитеты, не имеющие градостроительной документации, не смогут проводить сделок с землеотводами. Другими словами, жилищное строительство в таких территориях может полностью прекратиться, значительно усложнится развитие коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей.

По словам Григория Мазаева, ситуация в нашем крае не улучшается. Муниципалитеты не осваивают деньги, которые областное министерство финансов направляет на подготовку необходимой документации. А она не всегда соответствует требованиям градостроительного кодекса. Виктор Кокшаров подчеркнул, ситуация в области сложилась тяжелая, поэтому главе каждого муниципалитета, где отсутствует необходимая документация предстоит лично отчитаться о том, что сделано для решения данной проблемы.

Заместитель министра культуры Свердловской области Петр Стражников доложил участникам заседания о системе выявления на Среднем Урале и поддержки творчески одаренных детей. Он отметил, что это направление в работе министерства является приоритетным, благодаря его реализации воспитываются будущие солисты и артисты театров, закладываются основы культуры завтрашнего дня. Наш регион занимает второе место в России по количеству детей, занимающихся в школах искусств, 12 процентов юных свердловчан развивают и совершенствуют свои способности. Таким образом, на Урале поддерживается двухсотлетняя традиция подготовки творческих кадров. Сегодня идет модернизация содержания образования. Школы и центры искусств взяли курс на развитие детей разной одаренности, воспитание не только профессионалов, но и любителей творчества.

Виктор Кокшаров подчеркнул, несмотря на сложную экономическую ситуацию, нельзя допустить закрытия областных школ искусств. В случае такой угрозы он выразил готовность обсуждать данный вопрос напрямую с главами муниципальных образований и убеждать их, что закрывать такие школы нельзя. В Свердловской области создана стройная система подготовки и работы с одаренной молодежью, которая считается одной из лучших в стране.

Затем члены штаба ознакомились с ходом реализации приоритетных национальных проектов в Карпинске, участии в этой работе Карпинского электромашиностроительного завода. Виктор Кокшаров высоко оценил вклад руководства градообразующего предприятия в поддержку национальных проектов, отметил его эффективное взаимодействие с администрацией города.

В заключение участники заседания обсудили итоги проверок Счетной палатой Законодательного Собрания Свердловской области реализации программ по приоритетным национальным проектам. Среди выявленных недостатков отмечено несовершенство нормативно-правовой базы, нарушения порядка финансирования ряда статей. В целом, специалисты счетной палаты считают, что деятельность областных министерств и ведомств по реализации проектов обрела системный характер, повысился уровень подготовки годовых отчетов.

Виктор Кокшаров подчеркнул: в условиях кризиса необходимо укреплять финансовую дисциплину, рационально использовать денежные средства. Премьер поручил министерствам в кратчайшие сроки устранить недостатки и предоставить отчеты о проделанной работе, - передает Департамент информационной политики Губернатора Свердловской области.